博野县民政局
2024年法治政府建设
工作报告
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导支持下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,聚焦民政主责主业,主动作为,攻坚克难,廉洁从政,较好地完成了各项工作任务。
一、主要工作情况
(一)强化党的领导,认真履行党建工作职责
认真履行党建第一责任人职责,把党建工作列入重要议事日程,年初制定党建工作计划,始终把党建工作放在管党员、抓作风、促工作的第一位去落实。夯实支部责任,落实“一岗双责”制度,党建工作形成了一把手负总责,各支部成员齐抓共管的工作格局。结合“中国共产党纪律处分条例”学习的开展,抓好党员干部的学习教育。党组中心组和各支部精心制定理论学习计划,认真落实“三会一课”制度,采取理论宣讲、专题研讨、知识测试、业务点评等多种形式,强化对党员的学习教育,组织定期检查学习笔记,营造出积极浓厚的学习氛围。目前,党组理论学习中心组学习研讨共8次。
(二)加强学习教育,提高政治理论水平
不断加强理论学习,不断提高党员干部的政策理论水平;加强环保法律、法规学习,不断提高党员干部的依法执政能力;加强警示教育,不断提高党员干部的拒腐防变能力;加强业务学习,不断提高党员干部的工作能力。党员干部政治理论武装得到进一步强化,理想信念更加坚定,干事创业精气神明显提升,党的建设得到全面加强。通过读原著、学原文、悟原理,学深悟透、融会贯通,党员干部加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,思想上得到了升华,政治上得到了淬火,党性上得到了锤炼,以知行合一的实际行动推进我县生态环境保护事业。
(三)立足岗位实际,积极推进法治建设
1.狠抓普法学法,增强依法行政观念。深入开展普法学法活动,领导干部带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。成立了局依法治理工作领导小组和依法治县领导小组,制定了工作方案,定期组织召开专题工作会议,组织工作人员尤其是一线执法人员参加各类法律知识学习培训,不断提高法律知识水平。
2.规范执法行为,认真落实行政执法责任制。一是加强行政执法队伍建设,严禁未获得行政执法资格的人员从事行政执法活动。二是加强行政过错责任追究。我局制定并严格执行《行政执法过错责任追究制度》,对执法过程中监管不到位、不及时等情况,按照该制度追究相关人员责任,目前我局没有执法人员因履职不到位而受追责的情况。三是加强执法行为监督。加强日常监督检查,对违规执法和人情执法行为,一经发现,严加查处。目前我局未发现执法人员违法行政、滥用职权等案件,保证了依法行政、依法执政工作的顺利进行。
3.建立约束机制,规范行政处罚行为。一是建立健全重大、复杂行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度,重大行政处罚案件严格按照《行政处罚重大案件审议办法》,提交案审会议讨论决定。二是建立健全行政处罚自由裁量合法性审核制度,对法律、法规、规章规定的有裁量内容的行政处罚条款进行梳理,进行合理细化和分解,并确定相应的处罚裁量标准,实现了“自由有度,裁量有据”。
二、存在问题
(一)理论学习还不够深入系统。理论的系统性学习不够,没有把理论学习放在第一位,难免出现以事务工作代替政治理论学习的现象,对政治理论的系统研究、深刻理解不足。
(二)宗旨意识还不够牢固。在坚持以人民为中心的发展思想,践行全心全意为人民服务的公仆意识上,做得还不够好,不能经常性进行换位思考,到基层一线调查研究、面对面向群众征求意见的时间相对较少。
(三)工作作风还不够扎实。对工作中出现的新情况、新问題研究不够,创新工作方法和手段方面不够积极主动,创新意识有待继续增强。超前意识不足,对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备,进取意识不够强。
三、努力方向
在今后的工作中,我局将继续以习近平法治思想为指引,以更加振奋的精神状态、求真务实的作风将法治建设推向深入。
(一)进一步加强理论学习。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期的重大政治任务,真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。
(二)不断改进工作作风。牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。切实做好法治建设各项工作。
(三)加强学习培训。一是组织局机关全体干部深入学习通用法律知识、民政法律法规等内容,进一步加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国慈善法》及《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习;二是积极组织执法人员参加执法培训,进一步强化了执法人员的法治观念,提高了依法行政水平,在全局营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围,依法行政能力大为提高。
(四)扎实开展政务公开活动。采取多种形式大力宣传民政法律、法规和政策规定,认真解答关于城乡低保、婚姻登记、殡葬等相关政策问题,及时通过微信公众号公开业务动态、工作流程、服务指南、政策措施等内容,将民政执法活动完全置于各项管理制度的规范之中,自觉接受社会公众的监督。
2024年6月13日